Od ponad trzech tygodni prezydent Karol Nawrocki nie podpisał dwóch zmian w rządzie, o które wnioskował premier Donald Tusk. Minister finansów i gospodarki Andrzej Domański wciąż nie został wicepremierem, a Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej formalnie nadal kieruje Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, choć 22 października ogłosiła dymisję. Jej następczyni, Agnieszka Bartol, czeka na nominację od 27 października.
Rzecznik rządu Adam Szłapka mówi wprost o sytuacji bez precedensu. W rozmowie z „Rzeczpospolitą” stwierdził: „Takiej sytuacji jeszcze nie było”. Dodał też: „Sytuacja wygląda kuriozalnie. Prezydent nie wypełnia swojej prerogatywy”.
Zmiany w rządzie: Domański i Bartol czekają na prezydenta
Wniosek o powołanie Andrzeja Domańskiego na wicepremiera trafił do Kancelarii Prezydenta 20 października. Tego samego dnia Sejm odrzucił wniosek o wotum nieufności wobec ministra finansów. Jak podał Business Insider Polska, premier podpisał dokumenty nominacyjne 3 listopada i przesłał je do Pałacu Prezydenckiego.
Druga sprawa dotyczy resortu, który rozdziela pieniądze z Unii Europejskiej. Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz z Polski 2050 podała się do dymisji po tym, jak koalicja zagłosowała przeciwko projektowi ustawy ograniczającej liczbę kadencji polityków do dwóch. Na jej miejsce premier wskazał Agnieszkę Bartol, obecną stałą przedstawicielkę Polski przy Unii Europejskiej i pierwszą kobietę na tym stanowisku. Bartol pracowała wcześniej m.in. w Radzie UE przy polityce spójności, a w 2024 r. przez niespełna rok była sekretarzem stanu w Kancelarii Premiera. Szef MSZ Radosław Sikorski, wręczając jej nominację na stanowisko w Brukseli, opisał ją słowami: „ekspertka, patriotka, dyplomatka”. Co ciekawe, na placówkę przy UE powołał ją jeszcze prezydent Andrzej Duda, mimo trwającego od marca 2024 r. sporu MSZ z Pałacem o ambasadorów.
Do tego samego ministerstwa ma trafić jako wiceminister poseł Polski 2050 Bartosz Romowicz, a do resortu infrastruktury Łukasz Osmalak. Jak podał Polsat News, premier ma podpisać te nominacje w drugiej połowie listopada. Wiceministrów powołuje jednak sam szef rządu, bez udziału prezydenta.
Pałac Prezydencki: „Nie ulegamy presji”
Już 22 października rzecznik prezydenta Rafał Leśkiewicz potwierdził, że wniosek dotarł, i dodał: „Mamy chwilę czasu, nie ulegamy presji”. Oficjalnie Pałac tłumaczy zwłokę napiętym kalendarzem prezydenta. W czwartek 12 listopada Leśkiewicz znów nie podał daty. Zapowiedział jedynie, że nominacje nastąpią „w najbliższych dniach”. Tego dnia prezydent przebywał w Poznaniu, gdzie spotkał się z prezydentem Słowacji.
Nieoficjalnie, jak pisze „Rzeczpospolita”, zwłoka ma być sposobem na uderzenie w premiera poprzez krytykę ministra finansów. Rozmówcy dziennika w Pałacu twierdzą, że szybka nominacja tuż po 11 listopada byłaby krokiem „nieczytelnym dla wyborców prezydenta i prawicy”. Zapewniają, że do powołania dojdzie, ale „w swoim czasie”, czyli wtedy, gdy uzna to prezydent, a nie premier.
W tle jest ostra krytyka ministra finansów. W przemówieniu z okazji Święta Niepodległości Karol Nawrocki mówił o „fatalnej sytuacji polskich finansów publicznych” i zwrócił się bezpośrednio do szefa resortu: „Andrzeja Domańskiego chciałem prosić o lepszą pracę dla Rzeczypospolitej Polskiej”. Wicepremier i minister obrony Władysław Kosiniak-Kamysz bronił kolegi, przypominając, że Domański przygotował największy w historii budżet dla polskiej armii. Premier odpowiedział na platformie X: „Chociaż w tym jednym dniu mógł próbować Polaków nie dzielić, a łączyć. Szkoda”.
Chcesz częściej widzieć treści BNBN w Google?Dodaj nas do ulubionych źródeł
Zobacz również:
FINANSE · 13.11.2026Trump jednym wpisem podbił ceny ropy. Skok o ponad 3 proc.Co mówi konstytucja o zmianach w składzie rządu
Kluczowy jest art. 161 konstytucji. Brzmi on: „Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, dokonuje zmian w składzie Rady Ministrów”. Prawnik z Wydziału Prawa Uniwersytetu SWPS w analizie dla „Rzeczpospolitej” zwraca uwagę, że słowo „dokonuje” oznacza obowiązek, a nie swobodę decyzji. Przepis nie wyznacza wprawdzie terminu, ale według autora prezydent nie może zwlekać w nieskończoność, a negatywna ocena ministra sama w sobie nie jest podstawą do odmowy.
Dotychczasowa praktyka była inna. Gdy w czerwcu 2022 r. premier Mateusz Morawiecki chciał, by minister obrony Mariusz Błaszczak został wicepremierem, prezydent Andrzej Duda powołał go 22 czerwca. Kancelaria Prezydenta podkreślała wtedy, że zmiany przeprowadzono „konsekwentnie i szybko”.
| Data | Co się stało |
|---|---|
| 20 października | Sejm odrzuca wotum nieufności wobec Domańskiego, premier składa wniosek o jego powołanie na wicepremiera |
| 22 października | Pełczyńska-Nałęcz ogłasza dymisję, Pałac: „nie ulegamy presji” |
| 27 października | Premier wskazuje Agnieszkę Bartol na ministrę funduszy |
| 3 listopada | Premier podpisuje dokumenty nominacyjne |
| 11 listopada | Prezydent krytykuje Domańskiego w przemówieniu |
| 12 listopada | Rzecznik prezydenta: nominacje „w najbliższych dniach” |
Źródło: „Rzeczpospolita”, money.pl, Business Insider Polska, Polsat News
Unijne miliardy i KPO w grze
Opóźnienie ma znaczenie nie tylko polityczne. Jak zwraca uwagę money.pl, resorty finansów oraz funduszy odpowiadają dziś za sprawy kluczowe dla pieniędzy, które trafią do Polski w kolejnych latach. Negocjacje unijnego budżetu na lata 2028 do 2034 weszły w ostatnią fazę, a jednocześnie trwa domykanie Krajowego Planu Odbudowy. Już 26 listopada w Brukseli rozpocznie się nadzwyczajny szczyt przywódców Unii poświęcony budżetowi.